2 июня 2020 на официальном сайте Верховной Рады Украины был опубликован закон № 592-IX “О внесении изменений в Закон Украины” О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование” по устранению дискриминации по кругу плательщиков», подписанный Президентом Украины В.А. Зеленским 13 мая 2020. Согласно п. 1 «Заключительных положений», закон вступает в силу с 1 января 2021, кроме пункта 5, I-й главы закона, который вступает в законную силу после его опубликования, то есть с 3 июня 2020 года, что это значит и какое имеет значение для бизнеса разберемся ниже.
Анализ следует начать именно с пункта 5 I-й главы закона, поскольку там идет речь о том, что повлияло на кошельки и психологическое здоровье многих ФЛП и лиц осуществляющих профессиональную независимую деятельность в Украине. Речь идет о так называемых «письмах счастья», в отношении суммы недоимок начисленных предпринимателям в период с 01 января 2017 года до дня вступления в силу закона № 592-IX, и списание штрафа, пени начисленных на эти суммы недоимок, при условии неполучения предпринимателем прибыли в указанный период. Имеется в виду прибыль именно от предпринимательской деятельности. Также законом установлен срок реализации права списания долга за бездоходный период – 90 дней со дня вступления в силу п. 5, I-й главы закона.
Обязательными условиями для списания долга суммы недоимок, и начисленных штрафов и пени для физических лиц предпринимателей (кроме физических лиц – предпринимателей, избравших упрощенную систему налогообложения), и лиц осуществляющих профессиональную независимую деятельность, кроме подачи в налоговый орган заявления о списании неуплаченных сумм недоимок и начисленных пени, штрафов: 1. ФЛП должен подать заявление о регистрации прекращения предпринимательской деятельности к государственному регистратору по месту нахождения, и отчетности в налоговый орган, в случае, если такая отчетность не подавалась ранее. 2. Лица осуществляют профессиональную независимую деятельность – «в налоговый орган по основному месту учета заявления о снятии с учета в качестве плательщика единого взноса и отчетности», если такая отчетность не подавалась ранее.
Данные изменения дают возможность ФЛП, и лицам которые осуществляли профессиональную независимую деятельность, не получали доход, сбросить ярмо начисленных сумм недоимок по уплате ЕСВ до 31 августа 2020 года, при условии официального отказа от осуществления предпринимательской, независимой профессиональной деятельности. Важно что суммы недоимок, пени, штрафов, уже уплаченные плательщиком единого налога, полностью или частично, плательщику не возвращаются. Также, пункт 5 I-й главы закона предусматривает освобождение плательщиков единого налога, определенных ст. 4 Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», от обязанностей предусмотренных ст. 6 Закона «на весь период их незаконного лишения свободы в районах проведения антитеррористической операции и / или операции Объединенных сил и осуществления мероприятий по обеспечению национальной безопасности и обороны, отпора и сдерживания вооруженной агрессии Российской Федерации в Донецкой и Луганской областях». Для реализации этого права, необходимо подать заявление в течение 90 дней со дня увольнения, в случае лечения (реабилитации), после окончания лечения (реабилитации).
Относительно изменений вступающих в силу с 1 января 2021, по сути своей, на законодательном уровне фиксирует позицию высказанную Верховным Судом Украины относительно недопущения двойной уплаты ЕСВ. То есть: 1. Если вы являетесь физическим лицом предпринимателем или лицом осуществляющим профессиональную независимую деятельность, и одновременно является наемным работником, ваш работодатель, выполняя предписания Закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», платит за вас единственный взнос в размере не менее минимального страхового взноса, вы освобождаетесь от такой обязанности. 2. Если вы являетесь лицом осуществляющим профессиональную деятельность и зарегистрированные как физическое лицо-предприниматель, и проводите ту же форму деятельности, ЕСВ платите как ФЛП. Изменениями вводится новый термин, которым налоговые органы жонглировали уже длительное время – «физическое лицо-предприниматель с признаком осуществления независимой профессиональной деятельности».
Но не следует терять бдительность. Хотя данные изменения дают возможность предпринимателям, которые не получали доход от предпринимательской деятельности в период с 01 января 2017 года до дня вступления в силу закона № 592-IX, списать суммы недоимки, пени, штрафы, при условии вашего официального отказа от осуществления предпринимательской, независимой профессиональной деятельности, от практики обязанности уплаты единого налога за бездоходный период никто не отказывался. Государство оставило за собой право получать от вас единый социальный взнос, «при этом сумма единого взноса не может быть меньше размера минимального страхового взноса», по бездоходному отчетному периоду.
